Первый шаг к миру? Что означает большой обмен между Россией и Украиной
7 сентября Москва и Киев провели масштабный обмен пленными.
Среди освобожденных — множество известных, медийно раскрученных персон: Олег Сенцов, Роман Сущенко, Кирилл Вышинский, Владимир Цемах и другие.
Украинское издание «Страна» разбиралось, как проходил обмен, а также, означает ли это прорыв в отношениях России с Украиной и в плане мирного процесса на Донбассе.
Как готовили обмен
Еще в ходе первой телефонной беседы с Владимиром Путиным Зеленский поднимал вопрос обмена. Позже, уже после возвращения заключенных, украинский президент заявит, что именно с российским коллегой смог решить этот вопрос.
В период предвыборной кампании в Украине представители команды Зе намекали, что обмен вот-вот состоится. Однако, этого не случилось.
После выборов слухи об обмене на время заглохли. Но активизировались в середине августа после встречи Владимира Путина и Эммануэля Макрона. О том, что масштабный обмен не за горами тогда же заявил и Владимир Зеленский, не называя конкретной даты.
30 августа ожидание обострилось настолько, что после нескольких сообщений в соцсетях и перепостов официальными лицами, журналисты съехались в аэропорт «Киев», туда же выехали и родственники некоторых украинских моряков, но информация не подтвердилась.
Однако начали происходить освобождения из-под стражи лиц, которые могли быть в списках на обмен. И стало понятно, что фальстарт если и был, то небольшой.
Еще до фейкового обмена под личное обязательство освободили Кирилла Вышинского. А 5 сентября суд выпустил из СИЗО подозреваемого в госизмене и работе на ФСБ офицера ВСУ Александр Ракушина. Его готовили к обмену. В тот же день, в преддверии большого обмена, Киев отпустил Владимира Цемаха, которого ранее называл ключевым свидетелем по катастрофе MH17.
На днях президент России Владимир Путин впервые подтвердил, что Россия и Украина подошли к финализации переговоров по обмену удерживаемыми лицами, и что обмен будет масштабным. Об этом же сказал и глава политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук, который встретился с президентом России.
О том, что обмен будет именно 7 сентября заявил адвокат удерживаемых в Украине заключенных Валентин Рыбин.
Кого и как обменяли
Обмен происходил так: из Москвы и Киева одновременно вылетели пустые самолеты. Приземлившись, они взяли на борт предназначенных на обмен людей и так же синхронно вылетели домой.
На Украине заключенных встречал президент Владимир Зеленский, а также главы СБУ, МВД и Генпрокуратуры.
Президент рассказал, что обменять людей удалось благодаря диалогу с Владимиром Путиным. Зе назвал этот диалог первым этапом к разморозке отношений между странами и вообще старательно избегал критики в адрес Кремля. Зеленский также назвал, что дальнейшие шаги — это обмен «всех на всех» и разведение сил на двух новых участках фронта: в Петровском и Золотом.
То есть, это как раз один из пунктов, на выполнении которого настаивает Россия для встречи в Нормандском формате. Другие пункты, касаются выполнения политической части Минских соглашений по «формуле Штайнмайера».
Среди тех, кто прибыл в Украину по обмену — все громкие имена, освобождения которых требовал Киев: Сенцов, Сущенко, Кольченко, Балух, Гриб и другие. Их помиловал российский президент. А также в полном составе задержанные в Керченском проливе моряки. Их отпустил российский суд под поручительство омбудсмена из Украины Людмилы Денисовой.
Что же до тех, кого выдали России — пока официально их список не опубликован. Но известно, что среди них — Кирилл Вышинский, Владимир Цемах, Евгений Мефедов и многие другие.
Неофициально они перечислены в сообщениях СМИ.
Означает ли этот обмен начало разрядки в отношениях Украины и России, а также подвижки по Донбассу?
Многие сейчас воспринимают обмен как первую ласточку потепления отношений между Россией и Украиной, следствием которых станут подвижки к миру на Донбассе.
В тоже время, стоит отметить, что это далеко не первый обмен. Предыдущий был в декабре 2017 года, причем еще более масштабный (Украина отдала 233 человека, а Республики 74).
На этом обмене тогда сильно пропиарился Порошенко, но, как мы все знаем, ни к какой разрядке это не привело. Скорее наоборот.
Сейчас, однако, есть принципиальные отличия. Во-первых, обмен осуществляется не между Украиной и Республиками Донбасса, а между Россией и Украиной. Во-вторых, в него включены знаковые лица, вопрос по которым не решался годами.
Ну и в-третьих, внутри- и внешнеполитическая ситуация поменялась.
На Украине новый президент — Владимир Зеленский. Который пришел к власти как «президент мира» и поэтому ему нужно показать прорыв на «мирном» направлении.
Но, что еще более важно — наметилось потепление в отношениях между Россией и Западом. Точнее, обозначилось стремление к такому потеплению.
Особенно ярко в этом вопросе проявляется позиция Эммануэля Макрона, который в унисон с Дональдом Трампом начал требовать вернуть Россию в «большую семерку» и заговорил о «стратегическом альянсе» с Москвой.
Зачем это Западу — в принципе понятно. Аргументы сводятся к тому, что Европа без России проиграет глобальную конкуренцию с США и Китаем.
Есть стремление наладить отношения с Москвой и у Трампа. Но у него другой мотив — чтоб не допустить дальнейшего сближения России и Пекина.
Кремлю тоже нужно нормализация отношений с Западом, чтобы избавиться от санкций.
Однако на пути этой нормализации стоит ряд проблем. И, в первую очередь, украинский вопрос — незаконченная война на Донбассе.
У Москвы позиция по этому вопросу известна — Киев должен выполнить политическую часть Минских соглашений. То есть, дать особый статус Донбассу, провести там местные выборы и объявить амнистию. С последующей мирной реинтеграцией в Украину. Что будет означать выполнение Минска и откроет дорогу к снятию санкций с России.
Зеленский же неоднократно заявлял, что особый статус и амнистию объявлять не хочет (хоть за изменение Конституции по особому статусу проголосовали в первом чтении еще при Порошенко в августе 2015 года). Россия, в ответ, апеллирует к Западу, чтоб тот повлиял на Киев.
Запад же просит Москву показать мирный настрой, чтоб было понятно, что в Кремле хотят примирения. Вот в рамках этого «показа мирного настроя» и осуществляется обмен пленными.
И само по себе то, что он осуществлен, и десятки людей вышли на свободу и вернулись домой, грандиозный успех.
Но означает ли это, что будет запущен и мирный процесс на Донбассе — другой вопрос.
У украинской власти есть сейчас две альтернативы. Первая — записать освобождение моряков себе в актив, сделать на этом громкий пиар и больше никаких других принципиальных шагов по миру на Донбассе не совершать (как это, в свое время, делал Порошенко).
В таком случае, принципиально ничего не поменяется. И будет упущен шанс на мир, появившийся сейчас из-за желания Запада и России урегулировать конфликт.
Вторая альтернатива — начать пусть и постепенное, но движение по политическому урегулированию на Донбассе. Все возможности для этого у Зеленского есть. У него в Раде стабильное большинство депутатов. Которое вполне может быть увеличено и до 300 голосов для внесения изменений в Конституцию относительно особого статуса.
Понятно, что для президента есть и риски. В первую очередь — сопротивление националистов и сторонников экс-президента Порошенко.
Однако, тут нужно делать выбор. Хочет ли он начать движение к миру или нет. И если хочет, то тогда нужно уже сейчас заниматься наведением порядка в стране, приструнить радикальные организации, а также привлечь к ответу топов из прошлой власти.
Готов ли на это Зеленский — непонятно. Пока что усилия власти сосредоточены на совсем другом направлении — на попытках закрыть телеканал NewsOne как раз за призывы к миру на Донбассе.
Помимо NewsOne по угрозой закрытия находятся и другие телеканалы. владельцами которых являются представители партии «Оппозиционная платформа За жизнь». А самой партии президент лично пообещал большие проблемы в своем фильме про 100 дней президентства. В России это уже вызвало резко негативную реакцию. Путин посоветовал Зеленскому, не преследовать оппозицию и не становится на «грабли Порошенко», а близкий к Суркову политолог Алексей Чеснаков, заявил, что Медведчук сыграл большую роль в организации обмена пленных и российская власть продолжает ему доверять, несмотря на его проблемы в отношениях с президентом Украины.
«Медведчук находится под сильным прессингом властей Украины. Причины этого давления понятны — команда президента Владимира Зеленского остается под исключительным влиянием Игоря Коломойского, а тот, в свою очередь, очень хочет поставить под свой личный контроль все экономические отношения с Россией и поэтому хотел бы выдавить Медведчука с площадки переговоров между двумя странами. Последние события показывают, что у него это не получится. Взаимное освобождение задержанных во многом произошло благодаря Медведчуку. Российское руководство продолжает доверять Медведчуку и никогда не будет доверять Коломойскому, стоявшему у истоков антироссийской политики Киева последних пяти лет», — сказал Чеснаков.
Что могут рассказать вернувшиеся моряки?
Отдельный вопрос — какие процессы в самой Украине может вызвать этот удачный обмен пленными.
Во-первых, он уже вызвал довольно сдержанную реакцию сторонников Порошенко — они не спешат сильно хвалить Зеленского.
Возможно, потому, что вернувшиеся на Украину моряки — могут стать свидетелями по делу о попытке узурпации власти, открытому на Петра Порошенко ГБР. Производство расследуется по инциденту в Керченском проливе, когда моряки и были задержаны.
Заявитель по делу Андрей Портнов считает, что Порошенко отправкой моряков к берегам Крыма пытался развязать конфликт с Россией, ввести военноое положение и отложить президентские выборы.
Теперь возвращенные моряки могут дать показания по этому делу. И рассказать, кто их туда отправлял. Кто отдавал приказ и какие задачи им ставили. А далее по цепочке показаний выяснить, какую роль в этом играл главнокомандующий — Петр Порошенко.
